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“能源是否安全,實(shí)際上最終取決于最不安全的那種能源,而不是整體的能源。”10月31日,在中國社會(huì)科學(xué)院舉辦的中國能源安全研討會(huì)上,中國社會(huì)科學(xué)院國際能源與安全研究中心主任黃曉勇說道。
黃曉勇表示,雖然我國一次能源綜合對外依存度只有11%,但截至去年底,我國石油對外依存度達(dá)到了58.1%、天然氣對外依存度達(dá)到27.5%,并還在迅速增長,而煤炭對外依存度也達(dá)到8.13%,他認(rèn)為,中國的能源安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢面臨巨大挑戰(zhàn)。
增強(qiáng)國際能源定價(jià)話語權(quán)
“我國一直為實(shí)現(xiàn)自身能源安全而努力追求能源供應(yīng)的多元化”,黃曉勇認(rèn)為,目前我國油氣來源已經(jīng)構(gòu)成了多方位、多渠道的格局,包括海上LNG、中緬管道、土庫曼斯坦和俄羅斯等進(jìn)口渠道,但也應(yīng)清醒地看到,中國在努力實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全球化、多元化的不懈進(jìn)程中,所需投入是十分巨大的,同時(shí)也承擔(dān)了更多的國際關(guān)系突變與地區(qū)沖突頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
“對中國來說,未來有一個(gè)重要的任務(wù)就是塑造中國在國際能源市場上的能源定價(jià)話語權(quán)。如果仍支付比其它國家更高的能源價(jià)格,勢必要影響中國經(jīng)濟(jì)的長期競爭力?!秉S曉勇說。
對此,中國國際問題研究院研究員龔婷認(rèn)為,目前全球石油供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向?qū)捤?,歐亞大陸油氣流向比較有利于我國,尤其是推動(dòng)了國內(nèi)能源定價(jià)改革,擴(kuò)大了市場化的比例。她建議我國在能源走出去投資的過程中,要尤其注意開拓海外油氣資源的上游業(yè)務(wù),提高優(yōu)質(zhì)資源份額。
“在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這樣一個(gè)大的背景下,我們與歐亞大國的能源合作面臨一個(gè)新的機(jī)遇,尤其是中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新階段已經(jīng)簽訂了,還明確了俄羅斯對我們建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的支持態(tài)度,這為我們和各國開展能源合作指示了一個(gè)方向?!饼忔帽硎?。
提供高質(zhì)量的能源
中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記史丹在研討會(huì)上表示,中國的能源需求可能在未來幾十年還將處于一個(gè)上升階段,“我們前一段時(shí)間做了一個(gè)研究,分析了我國能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)是什么,找了10個(gè)國家進(jìn)行了一下對比,分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的因素是人均GDP的貢獻(xiàn)?!笔返け硎?,發(fā)達(dá)國家人均能源消費(fèi)在不斷下降,而中國處于一個(gè)上升的階段,中國的能源安全保障的壓力還是非常大的。
“總的來說,我國是一個(gè)高能耗、高排放的增長模式,這種模式明顯發(fā)展不下去了,以前講能源就是你需要多少就供多少,現(xiàn)在不行了,不是供的問題,而是環(huán)境容量不允許了?!眹野l(fā)展改革委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民表示,中國能源最大的問題實(shí)際上是環(huán)保的問題,供應(yīng)量是否滿足,以及價(jià)格能不能承受,可能還要放在其次,“最大的問題是質(zhì)量能不能保證,能不能保證清潔的、連續(xù)的、穩(wěn)定的、可承受的能源供應(yīng),也就是我們說的高質(zhì)量的清潔能源?!苯蚊裾f。
中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東則表示,環(huán)境可不可持續(xù),這已經(jīng)不僅僅是一個(gè)國際責(zé)任的問題,“不是我們到海外談判能不能成功的問題,這是我們自己本國人民的福祉問題,歐洲過去10年生產(chǎn)還在增加,但能源消費(fèi)在下降,關(guān)鍵在于能效提高了,美國也是這樣,中國怎么來改變能效,我覺得這比原來的傳統(tǒng)的只注重供給安全要重要得多?!标愋l(wèi)東說。