![專家：僅公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量難遏污染 污染源公開(kāi)機(jī)制待激活，空氣治理空氣凈化難在何處。]( "專家：僅公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量難遏污染 污染源公開(kāi)機(jī)制待激活，空氣治理空氣凈化難在何處。")
專家：僅公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量難遏污染 污染源公開(kāi)機(jī)制待激活，空氣治理空氣凈化難在何處。法制晚報(bào)訊 要遏制空氣、水和土壤污染，必須公開(kāi)污染源的監(jiān)管和排放信息。為防止地方政府出于經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)污染企業(yè)，須激活政府環(huán)境信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，明確怠于公開(kāi)的政府機(jī)關(guān)和其工作人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)近日在《行政管理改革》上表示，2008年5月1日起施行的《政府信息公開(kāi)條例》正式在法律上確立了我國(guó)政府信息公開(kāi)制度；同時(shí)實(shí)施的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》是原國(guó)家環(huán)保總局專門針對(duì)政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制定的?？諝赓|(zhì)量信息的主動(dòng)公開(kāi)目前是做得最好的。但環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息與污染源監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)明顯不足，一些行政部門故意設(shè)各種障礙不向公民公開(kāi)信息。如通過(guò)對(duì)申請(qǐng)人資格的限定減少信息公開(kāi)申請(qǐng)；有的甚至通過(guò)告知申請(qǐng)人單位給申請(qǐng)人施加壓力，讓其撤回申請(qǐng)。王燦發(fā)對(duì)《法制晚報(bào)》記者說(shuō)，雖然“條例”規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，但這些制度還未被“激活”，不但沒(méi)有具體的公民監(jiān)督舉報(bào)途經(jīng)，對(duì)于那些用各種手段不公開(kāi)信息的政府部門和官員，也無(wú)明確的責(zé)任追究和懲罰辦法。王燦發(fā)強(qiáng)調(diào)，要遏制空氣、水和土壤污染，僅公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量信息是不夠的，關(guān)鍵是要公開(kāi)污染源的監(jiān)管和排放信息，將污染源置于公眾監(jiān)督之下，促進(jìn)減排。美國(guó)、歐盟、日本等主要工業(yè)化國(guó)家把污染物排放和轉(zhuǎn)移的信...
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廣州新能源車補(bǔ)貼辦法出臺(tái) 買車最高可補(bǔ)12萬(wàn)，新汽車除甲醛，讓駕乘更安全?！ ”緢?bào)訊 (記者杜娟)期待已久的廣州市新能源汽車補(bǔ)貼辦法終于出臺(tái),昨日下午召開(kāi)的市府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金管理辦法》,決定按照地方與中央1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,消費(fèi)者購(gòu)買小轎車最高可獲12萬(wàn)元補(bǔ)貼。此外,還要求增加充電樁建設(shè),規(guī)定新建建筑按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口。 據(jù)悉,廣州市作為國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市,在試點(diǎn)期間(2013～2015年)需推廣應(yīng)用新能源汽車1萬(wàn)輛。市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師周青峰告訴記者,國(guó)家對(duì)新能源汽車有明確而詳細(xì)的界定,主要包括純電動(dòng)、燃料電池和插電式混合動(dòng)力,“要列入國(guó)家目錄的才算新能源汽車,目前廣州有新能源汽車4000多輛。”業(yè)界預(yù)測(cè),隨著購(gòu)置稅優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái),新能源汽車銷售在近兩年將出現(xiàn)“井噴”。 補(bǔ)貼:2013年以來(lái)買的都可享受 根據(jù)《暫行辦法》,市財(cái)政補(bǔ)貼分為車輛購(gòu)置補(bǔ)貼及充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)于車輛購(gòu)置補(bǔ)貼,根據(jù)國(guó)家和省要求,按照地方與中央補(bǔ)貼1:1,且不退坡的原則實(shí)施,體現(xiàn)了對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用的支持力度。同時(shí),為防止對(duì)個(gè)別低價(jià)車型過(guò)度補(bǔ)貼的情況,辦法對(duì)乘用車明確了車價(jià)60%的補(bǔ)貼上限。對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,綜合...
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![依法治國(guó)：為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力，空氣凈化空氣治理，是全民健康之本。]( "依法治國(guó)：為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力，空氣凈化空氣治理，是全民健康之本。")
依法治國(guó)：為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力，空氣凈化空氣治理，是全民健康之本。依法治國(guó)4個(gè)字，以前所未有的高度出現(xiàn)在黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中?！ ≡谕七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，四中全會(huì)提出的依法治國(guó)理念對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作具有怎樣的指導(dǎo)意義？生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作如何才能更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用？環(huán)境法治如何才能通過(guò)科學(xué)立法、民主立法，體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平？如何在全社會(huì)尤其是政府和公眾間建立環(huán)境法治的價(jià)值理念和信仰？帶著這些問(wèn)題，記者走訪了相關(guān)專家?！ ≡谝婪ㄖ螄?guó)理念的引領(lǐng)下，把各種資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)關(guān)進(jìn)制度籠子里 上世紀(jì)七十年代，人們的法治觀念普遍不強(qiáng)，很多部門開(kāi)展工作都是靠行政指令來(lái)推行的?！ 』貞浧瓠h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任、研究員夏光覺(jué)得很自豪：“環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域一直高度重視法治建設(shè)工作，到上世紀(jì)八九十年代，環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)有了好幾部法律，而有的部門一部都沒(méi)有。這些部門對(duì)環(huán)保部門表示羨慕和欽佩，表示要加快立法。環(huán)保工作較早開(kāi)展法治建設(shè)的選擇是正確的，幾十年來(lái)是法治撐住了環(huán)保的天空，打出了一片天地。如果說(shuō)環(huán)保工作是靠宣傳起家的話，那么環(huán)保工作是靠法治持家的。” 為什么環(huán)保工作很早就重視法治建設(shè)呢？夏光說(shuō)：“首先是因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量是公共物品，容易遭到過(guò)度使用而出現(xiàn)公地悲劇，必須用強(qiáng)制性的規(guī)則劃清開(kāi)發(fā)和保護(hù)的邊界，...
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漢版新能源車補(bǔ)貼政策出爐，汽車除甲醛，駕乘更安全。 記者算了一筆賬，購(gòu)買新能源汽車，中央財(cái)政補(bǔ)貼最高可獲6萬(wàn)元，最低也有3.5萬(wàn)元，再加上1：1的地方補(bǔ)貼，車主可享受最高12萬(wàn)元、最低7萬(wàn)元的補(bǔ)貼。東風(fēng)乘用車湖北區(qū)域銷售總監(jiān)林一松向記者介紹，地方補(bǔ)貼實(shí)施后，武漢會(huì)有更多車主選擇東風(fēng)產(chǎn)品?！ ≈醒胴?cái)政補(bǔ)貼：3.5萬(wàn)元—6萬(wàn)元 地方補(bǔ)貼：3.5萬(wàn)元—6萬(wàn)元 車主獲補(bǔ)貼：7萬(wàn)元—12萬(wàn)元 賣方辦補(bǔ)貼手續(xù)買方直接得實(shí)惠 武漢計(jì)劃年內(nèi)建1600個(gè)充電樁 □本報(bào)記者解鴻震 陳樂(lè) 漢版新能源汽車補(bǔ)貼政策終于出爐，此前尚在猶豫的消費(fèi)者可以出手了。日前，武漢市科技局和武漢市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《武漢市鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車地方配套補(bǔ)貼實(shí)施辦法(暫行)》。 其中明確規(guī)定，地方財(cái)政對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買新能源汽車，按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼，國(guó)家和地方補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)車價(jià)六成。這意味著，買一輛新能源車，最高可獲12萬(wàn)元補(bǔ)貼。享受這一政策的車型，是被納入國(guó)家公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車和燃料電池汽車?！ ≠I方 地方補(bǔ)貼按國(guó)標(biāo)1:1配套 此次規(guī)定，在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方財(cái)政對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買新能源汽車，按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼，國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最...
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![生態(tài)文明法治建設(shè)加速 打響碧水藍(lán)天空氣凈化空氣治理保衛(wèi)戰(zhàn)]( "生態(tài)文明法治建設(shè)加速 打響碧水藍(lán)天空氣凈化空氣治理保衛(wèi)戰(zhàn)")
生態(tài)文明法治建設(shè)加速 打響碧水藍(lán)天空氣凈化空氣治理保衛(wèi)戰(zhàn) 黨的十八大報(bào)告中，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局，提出堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，吹響了建設(shè)美麗中國(guó)的集結(jié)號(hào)。十八屆三中全會(huì)決定也強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 如何運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、呵護(hù)碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗中國(guó)，已成為社會(huì)公眾關(guān)心的問(wèn)題和共同責(zé)任。 《環(huán)境保護(hù)法》修正案為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障 《環(huán)境保護(hù)法》自1989年頒布實(shí)施后，隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出諸多缺陷和不足，主要是立法理念已不適應(yīng)時(shí)代變化的要求、法律定位不清晰、政府環(huán)境責(zé)任難落實(shí)、與單項(xiàng)法的銜接不順等。 25年后，歷經(jīng)四次審議，2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議表決通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)法》修正案。該法將于2015年1月1日起施行。 2005年，我國(guó)松花江污染事件給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大損失，卻因當(dāng)時(shí)《水污染防治法》明確對(duì)污染企業(yè)的處罰上限為100萬(wàn)元，最終相關(guān)部門對(duì)責(zé)任企業(yè)開(kāi)出最大罰單僅為100萬(wàn)元，成為我國(guó)環(huán)保史上的一大尷尬。...
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![環(huán)保部正式發(fā)文：停止受理及開(kāi)展上市環(huán)保核查，莫讓空氣治理空氣凈化政策而影響]( "環(huán)保部正式發(fā)文：停止受理及開(kāi)展上市環(huán)保核查，莫讓空氣治理空氣凈化政策而影響")
環(huán)保部正式發(fā)文：停止受理及開(kāi)展上市環(huán)保核查，莫讓空氣治理空氣凈化政策而影響 環(huán)保部網(wǎng)站23日消息，為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能要求，加快推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分利用市場(chǎng)手段和信息公開(kāi)途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化上市公司和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，環(huán)保部決定改革調(diào)整上市環(huán)保核查工作制度。 通知指出，環(huán)保部停止受理及開(kāi)展上市環(huán)保核查，已印發(fā)的關(guān)于上市環(huán)保核查的相關(guān)文件予以廢止，其他文件中關(guān)于上市環(huán)保核查的要求不再執(zhí)行。 通知要求，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上市公司的日常環(huán)保監(jiān)管，加大監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)上市公司存在環(huán)境違法問(wèn)題的，應(yīng)依法處理并督促整改。 此前，在9月25日環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議上就透露，環(huán)保部擬將上市環(huán)保核查由政府主導(dǎo)全部交由市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)。 通知全文如下 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局： 上市環(huán)保核查工作開(kāi)展十余年來(lái)，各級(jí)環(huán)保部門督促上市公司完善環(huán)境管理制度、建立環(huán)保持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，解決了一大批復(fù)雜環(huán)境問(wèn)題，提升了企業(yè)自身環(huán)保水平，得到社會(huì)各方面肯定。為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變...
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![綠色和平環(huán)保組織：加速能源轉(zhuǎn)型 還市民藍(lán)天，這是全民所求的空氣治理與空氣凈化行動(dòng)]( "綠色和平環(huán)保組織：加速能源轉(zhuǎn)型 還市民藍(lán)天，這是全民所求的空氣治理與空氣凈化行動(dòng)")
綠色和平環(huán)保組織：加速能源轉(zhuǎn)型 還市民藍(lán)天，這是全民所求的空氣治理與空氣凈化行動(dòng)APEC會(huì)議之后的11月12日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的“習(xí)奧會(huì)”將討論應(yīng)對(duì)氣候變化等議題。雙方將磋商各自未來(lái)的溫室氣體減排力度，這很可能是明年3月提交各自后2020氣候目標(biāo)前最后一次中美最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。11月4日，國(guó)家發(fā)改委公布《應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃》，要求到2020年全面完成控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，低碳試點(diǎn)示范取得顯著進(jìn)展。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議(簡(jiǎn)稱“APEC會(huì)議”，11月5日到11日)的召開(kāi)“帶來(lái)了”北京難得一見(jiàn)的藍(lán)天。全球首腦匯聚北京使得環(huán)境和全球氣候變化問(wèn)題再度成為焦點(diǎn)。國(guó)際環(huán)保組織綠色和平分析，空氣污染與氣候變化是APEC會(huì)議和習(xí)奧會(huì)期間備受關(guān)注的話題。而這兩個(gè)問(wèn)題的根源都是煤炭依賴。減少煤炭使用能夠一石二鳥(niǎo)，既根治大氣污染，又減緩氣候變化。美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)最新研究表明，中國(guó)62%的一次PM2.5來(lái)自煤炭使用。最新的政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)報(bào)告也指出，由于亞洲地區(qū)煤炭消費(fèi)的顯著提升，能源行業(yè)本世紀(jì)第一個(gè)十年的溫室氣體排放增速明顯超過(guò)九十年代。綠色和平認(rèn)為，要讓奧運(yùn)會(huì)、APEC期間好的空氣成為常態(tài)，而不是勞師動(dòng)眾的“會(huì)議型應(yīng)急”，留給中國(guó)一勞永逸的選擇只有能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。就中國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，綠色和平從大氣污染治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、可再生能源發(fā)展三方...
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多地污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 排放招標(biāo)成污染源，空氣治理空氣凈化同樣受到關(guān)注。 近期多地城市污水無(wú)法全部處理，部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發(fā)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少城市污水處理規(guī)模不足，污水處理廠普遍處于“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，大量生活污水無(wú)法處理只能直排，加上污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低，使部分污水處理廠超標(biāo)排放成為“污染源”。 不少受訪專家建議，應(yīng)從加快處理規(guī)模擴(kuò)建、提升排放標(biāo)準(zhǔn)、完善監(jiān)測(cè)懲處等方面采取措施，為城市地表水質(zhì)“減負(fù)”。 多地污水處理超負(fù)荷 部分污水處理廠成“污染源” 清河是北京城區(qū)一條主要排水河道，雖經(jīng)多次治理，但下游的個(gè)別河段依舊渾濁，河水發(fā)臭，引發(fā)居民不滿。“每天下班不用擔(dān)心坐過(guò)站，聞到那個(gè)味就知道到清河了?！奔易×⑺鳂蚯搴雍佣胃浇氖忻駞桥空f(shuō)，有些支流小河河面上還漂浮著生活垃圾。 北京市水務(wù)局排水處副處處長(zhǎng)熊建新說(shuō)，清河污水處理廠經(jīng)過(guò)三期擴(kuò)建，日處理能力達(dá)55萬(wàn)噸，但高峰期依舊每天有10萬(wàn)噸污水無(wú)法處理只能直排入河，成為清河“越治越污”的重要原因。 北京清河污水處理廠境況，僅是多地城市污水處理超負(fù)荷的縮影。隨著各地城市快速擴(kuò)張、人口聚集，污水處理規(guī)模未能跟上城市發(fā)展步伐，導(dǎo)致很多污水處理廠從以往“吃不飽”，變成“吃不消...
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郭金龍：深入把握規(guī)律提高大氣污染防治水平，確?？諝鈨艋諝庵卫碛行蜻M(jìn)行。 9日下午，北京市委書記郭金龍?jiān)谑协h(huán)保局調(diào)研時(shí)，對(duì)APEC會(huì)議期間首都空氣質(zhì)量保障工作取得的成效予以充分肯定，要求全市上下再接再厲，深入把握大氣污染防治規(guī)律，圍繞非首都核心功能疏解任務(wù)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，把行之有效的方法作為經(jīng)驗(yàn)保留下來(lái)，努力建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。 根據(jù)《APEC會(huì)議北京市空氣質(zhì)量保障方案》，本市各部門制定出臺(tái)了停車、停產(chǎn)、停工、調(diào)休放假等10個(gè)細(xì)化落實(shí)方案，每天都有督導(dǎo)檢查；以區(qū)域協(xié)作小組為平臺(tái)，周邊五省區(qū)市同步制定了區(qū)域保障方案，共保會(huì)期空氣質(zhì)量；廣大市民自覺(jué)遵守單雙號(hào)限行規(guī)定，效果比預(yù)想的還要好。會(huì)議期間，PM2.5濃度下降50%以上。 座談會(huì)上，郭金龍聽(tīng)取了環(huán)保、發(fā)改、住建、交通、經(jīng)信、市政市容等部門關(guān)于空氣質(zhì)量保障措施落實(shí)情況的匯報(bào)和中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)氣象局專家對(duì)于大氣污染防治效果的分析建議。 郭金龍對(duì)堅(jiān)守在大氣污染防治一線的廣大工作人員表示慰問(wèn)，對(duì)以實(shí)際行動(dòng)支持治污工作的社會(huì)各界表示感謝。他說(shuō)，中國(guó)主辦本屆APEC會(huì)議，具有重大的戰(zhàn)略意義，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。會(huì)議期間的空氣質(zhì)量保障工作是中央交付的重要政治任務(wù)，我們采取的控制措施取得明顯成效。在靜穩(wěn)天氣的不利條...
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